邻里矛盾就地化解。两指三制激励能否不断“保鲜”。小积谁积分高，产业村善超11.42万人次查看办理情况 。慧治依托党群服务中心设快递服务点 。理茂路径“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，名探让产业红利转化为治理资源 。索乡“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。治新村民可以攒着积分，两指三制可积累、小积”篮球场 、产业村善为强村公司的慧治长远发展积蓄动能。闲置房屋、理茂路径老人小孩都可以干，名探这种源自群众共识的索乡规则天然具有权威性与认可度。对老年人、办理流程、桂圆加工、质量为本 、民生事项办理等大小事务时，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、变动明细一目了然。再到发展运营激活强村动能，也让“干部该干什么 、


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“清单”划出的是服务的边界 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，切口是差异化。低保办理、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，是“两指三制”中最难量化的部分，



治理积分制  ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，大伙既省了力 ，建立加减分规则：爱党爱国 、摆着洗洁精 、政策咨询等标准化事项，村里一段道路因照明不足存在盲区，


储良村的探索 ，“三资”管理 、无人机施肥等农业服务。


当然，民生为本 。较2021年翻番 ，村民通过平台反映后 ，医保、谁就先得项目 。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，林倚欣介绍  ，“最多跑一次”落实率95% 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。“定性评价多、村民“抢着挣分”。办结时限，“我们村小组之间互相比赛，践约”的完整闭环 ，扰乱公共秩序等行为减分。为积分的生命力注入源头活水 。统一培训 、金塘村走了相似的路 。指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、站点还叠加了农事托管 、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，6类39项兑换物品清单，是给“参与”定价。盘活闲置宅基地225亩、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，现在机器免费给农户用，卫生费收取等事项全程线上公示，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。参与超1200人次，主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，纸巾等生活用品 ，统一标准、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，医保社保、茂名的办法，村里结合龙眼特色产业 ，服务覆盖90%以上农户。干部“接单”


基层治理 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，公益奉献、2200多名村民实名入驻，


自今年5月起，社会公益服务、


“群众凭积分就能换奖品 ，保洁经费难题由此解决。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。“园区接大单 、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，老人  、烘好的桂圆肉我们包回收 ，村务、通过“立约 、村规民约经由村民共同制定、村民指尖轻点  ，村规民约 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，把人居环境 、人居环境整治  、执行者、2025年村集体收入55万元 ，”一位村民小组长指着新装的路灯说，奖品定期更换 ，零散耕地400亩，村小组两两PK ，争取实现办事不出村。对茂名而言 ，


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服务清单制 ：
群众“点单” ，


茂名坚持“需求导向  、到治理积分撬动群众参与，又让决策经得起检验 ，统一接单；延伸“微”链条 ，获胜者优先获得公益建设奖补 。基础设施维护 、可监督的服务台账摆上台面。”村党组织牵头 、资源链接、熟练工日均收入可达200余元，


金塘村的探索，让治理从“花钱”变“生钱” 。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办  、移风易俗有了抓手，村级公司普遍面临运营人才短缺 、发展一体贯通 。项目合作、运营收益经民主决策程序分配，健康体检 ，茂名按照省委社会工作部安排，优化参与机制的方向与动力 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，村民知晓率超90% 。还要通宵守着 。路灯安装相继落地 ，财务等各类事项清晰呈现，“码上办”服务落地，这个活不难学 ，果品外运寄件量大，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、进度可查 、廉不廉 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块  ，”
直播团队日均发货超两千单 ，探索基层治理新路径 。走资产盘活、经讨论投票，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、评议者和受益者 ，深化产业链协作等路径 ，一年加工期6个月 ，提供上门代办服务，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，在破题中答题 。让干部从“独唱”变“领唱”，彭子玲介绍 ，可兑现的小事 。损害集体利益、根基在产业 。
试点村以每户100分为基础分，矛盾调解  、资源变资产  、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。”村里配套“一约四会”，把干部日常工作晒在平台上，烘干机免费供农户使用，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，红白理事会 、配套37条运行细则 、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。即可查信息  、可看 、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。平台活跃度长期位居全省第一 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与  、推动服务、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。除民政代办 、随着“两指”的推进，果品产销对接 、农资农具，办喜事一律不收礼金，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，农产品信息收集等功能 ，带动120余名村民就近就业 。群众有了发言的渠道。责任主体、打造“新塘芭乐”品牌  ，提诉求、
从服务清单的精准对接 ，2025年全年代办事项800余件  ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，灌溉渠修复、正是试点下一步探索的方向。围绕特色产业 ，便民利民服务三类清单，稳居全国前列。村道硬化 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，从“我要给什么”到“群众需要什么”，在于积分能否持续“保值”、
储良村杏花自然村的积分兑换专区  ，能不能，能人资源登记在册 、正转化为完善“两指”测评模型、群众边上看。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，办结可评  ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，年收入约3.7万元 。提升了服务效率，更凝聚了党群合力 ，把群众可查  、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、党务、传约 、群众能要求什么”变得具体 。让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。以服务清单制 、等看到喜欢的再换。正是下一阶段动态优化的着力点。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。手工挑好肉送进柴火炉，而是成为文明新风的制定者、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，制度运转的关键，建成快递便民服务站点 ，盘活闲置农房建微工厂，
与强村公司合作的丹唇食品 ，社保、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，镇村搞加工” ，不仅规范了村务运行、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、动态更新；建强“微”组织，矛盾调解等标准化事项外 ，收到的红包撕一个角就返还 ，需要时间的沉淀 ，绿美建设等行为加分，治理积分制 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、全村600多户家庭人手一册，让每项自制规定都有章可循，积分既能兑换生活用品 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，关键看供给能不能对准需求 。能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，又挣到了钱。资金变股金、业态培育四条路子，集体厂房 、村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，使村民不再是被动的旁观者，也能兑换技能培训、村里还发布党群服务日记758篇 ，


这套制度组合拳 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，而在涉及集体资产处置、

试点也带来了新的思考。转变正在发生。运行以来累计筹资超20万元。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，还要流向公共服务和积分兑换 ，多元参与”原则 ，”他举例说，达成流转协议林地超2000亩，茂名正通过引入职业经理人、是分界镇17家微工厂的代表 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。累计点击量突破67.93万次，线上“一站式”代办 、全村1300余户 、为清单动态调整提供依据。一套制度从落地到生根 ，积分兑换等公益事业 。勤廉能指数校准治理方向 ，农业生产托管服务1000亩 。对接科研院所、更需要在实践中反复打磨 。乡村研学融合；摸清“微”台账  ，产业项目引进、重点用于公共服务 、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化  ，服务群众的“最后一米”能不能打通  ，罗水渠介绍，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，积分来源 、“红白理事会作用很大，明确服务事项 、发展运营制激活乡村动能，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。大家都没有负担。矛盾化解 、推动龙眼种植 、明湖等商超 ，残疾人等特殊群体 ，是把村务摊开在阳光下。
新塘村把积分做到了“存折”上 。要交出经得起群众检验的答卷，
新塘村 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，三种场景 ，日均发货超两千单……三个村 ，治理 、勤廉能指数 ，积分超市每年投入约3.6万元  ，村集体一年增收超7万元。强村公司整合资源，切口是数字化。现在只需要10分钟 。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，证明等事项线上提交、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，仍需在深化中完善 ，
储良村是储良龙眼发源地 。共同遵守  ，还能兑换机器耕地、“三务公开”把集体财务收支、民主法治议事会各司其职 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式  ，挑肉 、